（2022年8月24日汉寿县第十八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）

2016年至2020年，《汉寿县人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》顺利实施，依法治理和法治创建深入推进，法治文化蓬勃发展，公民法治观念明显增强，社会治理法治化水平不断提高，在推进全面依法治县中发挥了基础性作用。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，使法治成为社会共识和基本准则，夯实全面依法治县的社会基础，决定在全县开展第八个五年法治宣传教育。

一、以习近平法治思想引领普法工作

突出学习宣传习近平法治思想，教育全社会深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。围绕全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入实施“强工稳农、活旅靓城”发展战略，大力推进“双区牵引、六轮驱动”，赓续前行、砥砺作为，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为实现汉寿经济和社会发展提供法治保障。

二、深入宣传以宪法为核心的法律体系

深入学习宣传宪法和宪法相关法，全面落实宪法宣誓制度，持续开展宪法进机关、进社区、进农村、进校园、进企业、进网络、进宾馆、进景区等常态化宣传，集中开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动；宣传民法典及民法典相关司法解释；大力宣传优化营商环境、促进科技创新、加强生态环境保护等促进高质量发展相关的法律法规；持续宣传《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国数据安全法》等与国家安全体系和能力建设及社会治理现代化密切相关的法津法规；加大《常德市文明行为促进条例》《常德市养犬管理条例》等地方性法规的学习宣传力度；分年度普及宣传新颁布的涉及广大群众切身利益的法律法规。

三、持续提升公民法治意识和法治素养

实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入国民教育体系、干部教育体系、社会教育体系，持续提升全县公民法治意识和法治素养。加强国家工作人员法治教育，落实国家工作人员年度分类分众学法考法制度，强化权由法定、依法行权等法治观念。重点抓好“关键少数”的普法，发挥领导干部带头示范作用，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，重点普及宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。大力加强对服刑人员、社区矫正对象、强制隔离戒毒人员的法治宣传教育，不断提高教育改造质量。积极推动形成依法维权、依法经营、依法办事、依法解决问题的社会风尚，培育公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯和自觉。

四、深化社会主义法治文化建设

因地制宜建设法治文化阵地，充分利用新时代文明实践中心（所、站）等场所，基本实现法治文化阵地全覆盖。加强法治文化产品开发应用，推动创作专业化、制作精细化，打造一批展现汉寿特色、思想性艺术性相统一的高品质法治文化精品。利用重大节庆和民族民间文化活动时间，以群众喜闻乐见的形式，推动群众性法治文化活动经常化、常态化。充分发挥学校、法学会、文联、作协等机构和学术组织作用，开展沅澧红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动。

五、推进普法与依法治理有机融合

加强基层组织依法治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，深化法治乡村（社区）建设，实施村（社区）“法律明白人”培养工程，实行“民主法治示范村（社区）”动态管理。加强重点行业依法治理，引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能，实现行业自我约束、自我管理。教育行政部门要推动各学校健全依法治理制度体系。工信和市场监管等企业监管部门要指导监督企业落实经营管理人员学法用法制度，提高经营管理人员依法经营、依法管理能力。网信和公安等网络安全保护和监管部门要加强网民网络安全和法治教育，提高网民法治意识，加强网上突出问题的依法治理，打造清朗网络空间。加强重点领域依法治理，应急管理部门、卫生健康部门要加强社会应急状态下的专项依法治理，开展公共卫生、传染病防治、防灾减灾救灾、安全生产、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育。宣传和广电部门要加强媒体从业人员的法治教育，将法治素养作为从业考评的重要内容。

六、完善和落实普法责任机制

进一步完善“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制，促进各级国家机关、人民团体、企事业单位和其他社会组织认真履行普法责任，全面落实普法责任清单、年度任务清单。全面落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度，发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。宣传部门和新闻媒体要发挥职能作用，将媒体公益普法制度的落实纳入相关的监督评价考核体系，建立融“网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，形成覆盖广泛、立体传播、整体联动的普法格局。发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径。发展和规范公益性普法组织，加强对社会力量开展普法的管理服务。

七、加强组织实施和监督检查

完善党委领导下的守法普法工作机制，形成党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的大普法工作格局。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，组织推动各项任务落到实处。健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，把法治宣传教育工作纳入法治建设总体部署，纳入绩效评估、平安建设、文明创建等考核评价内容。加强规划实施中的动态监测，开展规划实施情况中期评估和终期总结验收，加强评估结果运用。大力实施精准普法，不断提高普法的针对性和实效性。实施法治宣传教育能力提升工程，加强对县乡两级普法工作人员的系统培训。把法治宣传教育经费纳入财政预算，并实现动态增长。县人民政府要加强对“八五”普法工作的组织实施和检查指导。县人民代表大会及其常委会要加强监督，促进汉寿县第八个五年法治宣传教育规划和本决议的有效实施。